皖国资党发〔2006〕12号

各省属企业：

    现将《关于加强省属企业纪检监察机构对招投标活动监督工作的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇〇六年三月二十七日

关于加强省属企业纪检监察机构对招投标活动监督工作的意见

    为进一步规范省属企业工程项目招投标行为，防范招投标过程中出现腐败问题，切实维护国家和企业利益，现就加强省属企业纪检监察机构对招投标活动的监督工作，提出如下意见：

    一、企业纪检监察机构是企业招投标工作的内部监督主体。企业成立招投标工作组织领导机构，必须有纪检监察机构人员参加。企业领导要大力支持纪检监察机构履行监督职责，充分发挥其监督保障作用。

    二、企业纪检监察机构对企业的工程项目、产权交易、大宗物资采购等各项招投标活动进行全过程监督。招标文件制定、招标公告发布、资格预审、评委确定和开标、评标、定标等重要环节，纪检监察机构必须派员进行现场监督。开标前，必须有纪检监察人员参与验标；定标后，招标结果须经纪检监察机构签字后方可生效。

    三、企业纪检监察机构要坚持依法监督，独立行使监督权，重点对招投标程序的合法性和招投标结果的真实性、公正性进行监督检查，发现违规操作，及时督促纠正，确保招投标活动公开、公平、公正和健康有序地进行。对制标、评标等技术工作不参与意见，不干预评委的正常评、定标工作，做到工作到位不越位。

    四、企业纪检监察机构要受理投标人、其它组织或个人的投诉举报，对举报反映的问题，及时组织力量进行查处，重点查处领导干部违规干预和插手招投标活动，为个人或亲友谋取私利的行为；以各种形式规避招标、虚假招标、串通招标的行为；利用职权或工作之便泄露招投标保密信息、徇私舞弊、收受招投标人贿赂的行为。

    五、企业纪检监察机构要熟悉招投标业务，改进监督方法，提高监督水平，加强与企业内部相关部门的协作配合，积极协助招投标业务部门建立完善招投标规章制度，制定严格的工作纪律，使招投标工作逐步走上规范化、程序化和科学化的轨道。

    六、企业纪检监察人员要依法履行职责，秉公执纪，带头执行招投标的有关规定，遵守监督纪律，保守工作机密，不得滥用职权、徇私舞弊。违法规定的，将依法依纪给予严肃处理。

    七、各企业对落实本意见情况要定期进行检查，不断总结经验，及时解决存在的问题，检查总结情况于每年12月底前报省国资委。省国资委纪委要加强监督检查，发现问题，及时督促整改。

    八、委直属企业参照执行。